“铁拳”行动｜擅自提高标准收取违约金 水务公司被罚111万元 擅自收取司被遂予以立案调查

中国消费者报福州讯（记者张文章）按规定，铁拳欠缴水费只能按日加收千分之一的行动违约金，但福建投资集团(福清)水务有限公司却擅自提高标准，擅自收取司被按日加收千分之五的提高违约金。8月20日，标准福州市市场监管局通报了这起超额收取消费者违约金行政处罚案，违约务福建投资集团(福清)水务有限公司被没收违法所得220.576367万元并罚款111万元，金水以上罚没款合计331.576367万元。罚万

2021年6月9日，铁拳福清市市场监管局在开展水电气价格清理整治中发现，行动福建投资集团(福清)水务有限公司涉嫌利用合同格式条款侵害消费者权益，擅自收取司被遂予以立案调查。提高《福建省城乡供水条例》第四十条规定“用户应当在规定的标准期限内缴纳水费。逾期未缴纳，违约务经供水单位通知后仍不缴纳的金水，自逾期之日起对欠缴金额按日加收千分之一的违约金”，但这家水务有限公司未按照上述规定，擅自提高标准收取违约金。即2017年10月1日至2019年6月30日期间，其利用格式合同单方面制定标准，对用户自逾期之日起对欠缴金额按日加收千分之五的违约金，共计收取违约金2640503笔，金额合计285.017737万元，超过法规规定的多收金额为285.017737万元×0.8=228.01419万元，扣除已缴纳税收74378.23元，违法所得220.576367万元。福建投资集团(福清)水务有限公司自2019年7月1日起主动改正，对用户自逾期之日起对欠缴金额按日加收千分之一的违约金。

综上，福建投资集团(福清)水务有限公司利用合同格式条款收取高额违约金、加重消费者责任的行为，违反了《消费者权益保护法》第二十六条第二款、《福建省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》第二十七条第（八）项之规定。7月30日，福清市市场监管局依照《福建省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》第六十条之规定，对福建投资集团(福清)水务有限公司予以警告；没收违法所得220.576367万元；罚款111万元。以上罚没款合计331.576367万元。

该案是福清市市场监管局在水电气价格清理整治工作中发现的案件线索，属于公用企业利用格式条款超额收取消费者违约金的违法行为。

福州市市场监管局指出，水务企业利用行业优势地位，在相关条例修改后依然收取高额违约金，严重超出法定逾期付款违约金标准。加重消费者责任，侵害了消费者合法权益。该案件在福清市公用企业中引起较大反响，其他公用企业纷纷自查是否存在类似情况。